ゴミ屋敷が行政代執行される基準は？費用は誰が払うの？事例も紹介 | コラム | ブログ

生活ゴミや不用品が家中に溢れ、足の踏み場もない「ゴミ屋敷」。

住人の健康や安全、近隣住民・地域への影響など、深刻な問題をいくつも抱えています。 実は、この深刻な状況を解決するため、行政代執行が行われる場合があります。

本記事では、行政代執行とは何か、その基準や費用、具体的な事例などについて解説します。

ゴミ屋敷の行政代執行とは？

「ゴミ屋敷の行政代執行」とは、行政機関がゴミや不用品の撤去を強制的に行うことです。

ゴミ屋敷は住人だけの問題ではなく、近隣住民や地域全体へも大きな影響を与えます。 住宅からの悪臭や害虫の発生、倒壊・火災の可能性、治安や景観の悪さにも繋がるからです。

このように、周りへの被害が計りしれないゴミ屋敷ですが、今のところ、取り締まる法律は整備されていません。

そこで、自治体レベルで条例を制定し、ゴミ屋敷問題へ取り組む動きが広がっています。 法律ではありませんが、同程度の拘束力を有していて、規制への効果は十分あります。

ゴミ屋敷が行政代執行される基準

行政代執行されるには、いくつかの基準があります。 自治体により違いがありますが、基本的には下記のような場合が当てはまります。

・ねずみやゴキブリ、その他害虫が発生している場合

・悪臭が発生している場合

・火災が発生する恐れがある場合

・周辺の生活環境に著しい障害を及ぼしている場合

いずれも、周辺住民を危険な状態に巻き込む可能性がある状態です。

行政代執行の費用は誰が払う？

行政代執行の費用は、もちろんゴミ屋敷の住人が全額を負担します。 しかし、撤去の手配は行政が執り行うため、掛かった費用の額は後日請求書が届くまでわかりません。

事前に見積もりをもらうことも、自分で業者を選ぶこともできないのです。 住人は、行政から提示された額を支払うしか選択の余地がありません。

行政代執行が実際に行われることは少ない？

実際に行政代執行を行うのは、簡単なことではありません。

しかし、抑止力のためだけに制定された条例ではなく、実行した自治体も多くあります。

また、ゴミ屋敷問題に対応できるよう、既存の条例に文言を加えた自治体も多く、その必要性は高まってきています。

実際にあった行政代執行の事例

2015年11月、京都市右京区で行われた全国初の強制撤去についてご紹介します。

住人の50代男性がため込んだゴミは、自宅周辺の道路にあふれ、高さ2mにまで達していました。不衛生で危険なのはもちろん、近隣住民の通行を妨げていたのも、京都市が強制撤去へ踏み切った原因のひとつです。

災害などの際、避難の支障となり住民の生命の危機に繋がるからです。

このように、不衛生であることに加え、危険が伴うと判断された場合は、行政代執行の対象となり得る可能性が高くなります。

行政代執行の流れ

行政代執行の流れは自治体ごとに異なりますが、基本的なケースをご紹介します。

指導

行政機関の職員が住人のもとを訪れ、改善への助言や指導を行います。 一度で聞き入れられない場合は、何度でも繰り返し行われます。

勧告

助言や指導後にも改善が見られない場合には、さらに厳しく片付けを促す「勧告」が行われます。

法的強制力がなく罰則等が科せられないため、この段階で問題解決となるのが望ましいケースです。

命令

勧告にも背き改善しなかった場合は、住人に命令が下されます。 命令は罰則を科すことができ、罰則には罰金や氏名公表、またはその両方などがあります。

そしていよいよ、最終手段の強制撤去へと進みます。

行政代執行

命令に従わず、引き続き改善がみられない場合は、行政代執行によるゴミの強制撤去が行われます。「強制」ですので、住人の同意は必要ありません。

行政代執行の条例がある自治体

行政代執行の条例がある自治体を県別にご紹介します。 ゴミ屋敷への対策は年々需要が高まり、条例を制定する自治体も増えています。

以下に載っていない地域でも条例ができている場合がございますので、最新の情報や詳細は行政機関のホームページなどで確認することをおすすめします。

北海道：長沼町　妹背牛町　ニセコ町　伊達市　様似町　士別市　東川町　上士幌町　陸別町

青森県：六戸町　五戸町

岩手県：平泉町

宮城県：登米市

秋田県：秋田市　大潟村　東成瀬村

山形県：河北町

福島県：郡山市

茨城県：筑西市　坂東市　かすみがうら市

栃木県：宇都宮市　栃木市　さくら市

埼玉県：草加市　桶川市　八潮市　三郷市　小川町

東京都：新宿区　品川区　大田区　世田谷区　中野区　杉並区　荒川区　練馬区　足立区　武蔵村山市　日野市　八王子市

神奈川県：横浜市

富山県：立山町

福井県：坂井市

長野県：駒ヶ根市　中川村　木祖村　小布施町　高山村

岐阜県：岐南町

静岡県：三島市　袋井市　湖西市

愛知県：岡崎市　豊田市　小牧市　稲沢市　名古屋市　豊橋市

京都府：京都市　井手町

大阪府：大阪市　泉大津市　茨木市　門真市

奈良県：十津川村

兵庫県：神戸市　加東市　猪名川町

岡山県：総社市

山口県：宇部市

香川県：土庄町　多度津町

佐賀県：小城市　嬉野市

福岡県：岡垣町　八女市　田川市

長崎県：長与町

熊本県：合志市　南小国町　あさぎり町

大分県：杵築市

宮崎県：高原町

鹿児島県：曽於市

まとめ

ゴミ屋敷の行政代執行は、長い年月を掛けて行われる最終手段です。

そこに行きつくまでには、相当な労力と費用がつぎ込まれています。

結果的に、その費用は住人の負担となることを考えると、そこに行きつくまでに対策をするのが賢明だといえます。

ご自分やご家族がゴミ屋敷に手を焼いているとしたら、少しでも早く一念発起し、その状況から脱することをおすすめします。

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ゴミ屋敷に住む高齢者の支援方法は？身近なひとができること

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